资质和安许的申报材料，厚的一两百页。但审查的人不会从头看到尾，他们按关键项核。所以退回的原因高度集中，基本落在三处：人、社保、业绩。
第一处：人对不上
这里说的「对不上」，不只是数量不够，有四种常见情形：
- 数量够，专业不对。要建筑工程专业的一级建造师，材料里放的是市政专业，数量再多也不算。
- 专业对，等级不对。标准要求一级，报的是二级；或者要求注册建造师，报的是临时执业资格。
- 人在，注册不在。证书是这个人，但注册单位不是申报企业。注册变更没办完，等于没配。
- 技术负责人不合规。职称、年限、业绩三项里有一项不达标，或者业绩与申报类别不匹配。
自查方法：把申报人员名单和资质标准逐条对照，做一张表——标准要求几人、什么专业、什么等级，实际有几人、缺几人。缺口为零再报。
第二处：社保对不上
社保是硬指标，而且它有个特点：由不得你临时补。常见问题有：
- 申报人员里有人的社保在关联公司或第三方缴；
- 有人中途断缴过一期，连续性有痕迹；
- 新进人员刚缴上，记录还没到账就报材料；
- 缴费基数明显低于岗位薪酬，被追问合理性。
自查方法：拉近半年参保明细，和申报人员名单逐人比对，重点看「参保单位」和「缴费月份连续性」两列。有异常的，先判断是补缴、还是替换人员——有些情况补缴也难认定，换人更快。
第三处：业绩对不上
业绩问题最麻烦，因为它不是补一张纸能解决的。审查看的是三份材料能不能互相印证：
- 业绩表：填的规模、时间、技术指标；
- 中标通知书 / 合同：项目名称、金额、工期是否一致；
- 竣工验收资料：是否已验收、验收时间、验收结论。
三者任何一处对不上，这项业绩就可能不被认定。常见情形：合同金额和业绩表填的不一致；项目已完工但没有竣工验收单；业绩时间不在标准要求的时间段内。
自查方法：一项业绩一份档案，把三份材料放在一起对一遍，重点核项目名称、金额、时间、技术指标四项。对不上的，先找原始资料，找不到就换一项业绩。
还有一类：形式问题
不是实质问题，但同样会被退回：漏盖章、签字位置错、扫描件模糊、页码顺序乱、附件与目录不对应、申报表版本不是当期的。这类问题最冤，也最好防——组卷后自己按目录翻一遍，模拟审查的人翻。
报送前的自查清单
- 人员：数量 / 专业 / 等级 / 注册单位，四项逐条对标准；
- 社保：参保单位一致、缴费连续、记录已到账；
- 业绩：表、合同、验收三份材料互相印证；
- 制度文件：与企业实际承接的项目类型一致；
- 形式：盖章、签字、页码、目录、申报表版本；
- 一致性：所有材料里的企业名称、法人、地址完全相同。
最后一条最容易被忽略：企业刚做过法人或地址变更，不同材料用了新旧两个版本的信息。这种不一致，审查的人一眼就能看到。